Em 2025, o orçamento inicial do Programa de Subvenção ao Prêmio do Seguro Rural (PSR), de R$ 1,06 bilhão, teve redução de 47% e caiu para R$ 565,5 milhões. Com isso, a área segurada recuou para 3,2 milhões de hectares, o terceiro pior resultado da série histórica iniciada em 2007 e menos da metade das lavouras cobertas com subvenção federal no ano anterior, de 7 milhões de hectares. Cerca de 42 mil produtores rurais foram atendidos e a importância da produção assegurada foi de apenas R$ 17,7 bilhões, longe do pico registrado em 2021, de R$ 66,4 bilhões.

Para “proteger” os valores e viabilizar a aplicação total dos recursos anunciados, o Congresso Nacional aprovou uma emenda à LDO de 2026 que ressalvava o orçamento do PSR de cortes, bloqueios e contingenciamentos. O texto, no entanto, foi vetado.

O governo justificou que a “ampliação do rol de despesas discricionárias ressalvadas de eventual contingenciamento reduziria a flexibilidade e a liberdade dos órgãos na gestão de suas próprias despesas orçamentárias” e “dificultaria o cumprimento das regras fiscais”.

Glaucio Toyama, presidente da Comissão de Seguro Rural da Federação Nacional de Seguros Gerais (Fenseg), afirma que o veto pode piorar o “quadro de deterioração” do planejamento do PSR em um momento em que a produção agropecuária do Brasil cresce, mas a proteção financeira no campo encolhe.

“A retirada da blindagem orçamentária devolve ao agronegócio e ao mercado de seguros rurais a falta de previsibilidade e de tranquilidade para o planejamento de seguradoras, produtores e resseguradores, dificultando a oferta de produtos com custos compatíveis com a realidade de margens apertadas no campo”, diz ele. Neste ano, a Lei Orçamentária Anual (LOA), ainda não sancionada, prevê R$ 1,01 bilhão para o PSR.

A imprevisibilidade do mercado aumentou nos últimos cinco anos, reforça Toyama. O cenário ficou ainda mais prejudicado pela queda na rentabilidade dos produtores. Mesmo com a maior ocorrência de extremos climáticos, os agricultores ficam com margens comprimidas e não conseguem arcar com o custo das apólices, diz.

De janeiro a outubro de 2025, a arrecadação das seguradoras com seguro rural caiu 9,3%, para R$ 11,1 bilhões, e o pagamento de indenizações teve queda de 3,9%, para R$ 3,6 bilhões. Para Toyama, os números sinalizam o enfraquecimento do produto e o impacto direto sobre a renda e a estabilidade financeira do campo e expõem setor e governo um ciclo vicioso: o produtor tem quebras de safras e o poder público é forçado a renegociar dívidas de forma emergencial, o que aumenta a pressão sobre o orçamento e força novos cortes em outros programas, como o PSR.

Para o vice-presidente da Newe Seguros, Rodrigo Motroni, o veto amplia a vulnerabilidade de toda a cadeia. “O seguro rural garante segurança ao agricultor, dá estabilidade ao crédito, reduz perdas sistêmicas e contribui para a segurança alimentar e a competitividade do Brasil. Não é apenas uma pauta do setor de seguros, mas de política pública”, defende. Em 2025, a seguradora comercializou mais de 1,7 mil apólices com subvenção que somam mais de R$ 500 milhões em importância segurada.

Há um paradoxo no setor, avalia a Confederação Nacional das Seguradoras (CNseg). Enquanto a área plantada avança para cerca de 97 milhões de hectares, apenas cerca de 3% desse total conta hoje com cobertura de seguro rural. Há um “descompasso estrutural entre produtividade e mitigação de riscos”, afirma a entidade.

A “blindagem” aos recursos do PSR já havia sido incluída na LDO e vetada em outras oportunidades, como em 2025. O presidente da Frente Parlamentar da Agropecuária (FPA), deputado Pedro Lupion (Republicanos-PR), avalia que o veto é “preocupante” para o setor produtivo e critica a ação do governo.

Procurado para tratar do tema, o Ministério da Agricultura disse que não há pendências orçamentárias para quitar e que a previsão para 2026 é aplicar o orçamento total, de R$ 1,01 bilhão. Assim, a projeção é atender 82 mil produtores, com a subvenção de até 130 mil apólices, cobrir 7 milhões de hectares e R$ 48 bilhões de importância segurada.

A bancada ruralista pode derrubar o veto presidencial em sessão conjunta do Congresso Nacional. Para isso, precisa de maioria absoluta dos votos de deputados (257) e senadores (41) computados separadamente.

“Recompor as verbas do PSR e fortalecer o seguro rural é condição básica para garantir renda, crédito e continuidade da produção. A agenda de 2026 passa, necessariamente, pela derrubada do veto presidencial no Congresso Nacional”, defende Toyama.

Por Canal Rural.

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O resultado reflete a força da produção de grãos, o avanço da pecuária intensiva e o fortalecimento da agroindústria, pilares de um crescimento sustentado pela tecnologia e pela eficiência no campo.

O governador Laurez Moreira destaca que o Tocantins está cada vez mais preparado para crescer com responsabilidade e competitividade. “Esse crescimento é fruto de um trabalho conjunto, com foco em inovação, sustentabilidade e melhoria da infraestrutura”, pontua.

“Atualmente, o Tocantins é um exemplo de expansão produtiva com equilíbrio ambiental. Temos um modelo de crescimento sustentável, com resultados expressivos tanto na agricultura quanto na pecuária. Isso mostra que a política agropecuária do Governo do Estado está no caminho certo, valorizando o produtor e garantindo segurança alimentar e competitividade”, ressalta o secretário de Estado da Agricultura e Pecuária, César Halum.

Safra 2025/26: produção de grãos se aproxima de 10 milhões de toneladas

O primeiro levantamento da safra 2025/26 da Companhia Nacional de Abastecimento (Conab) confirma o bom momento do campo tocantinense. A área plantada deve alcançar 2,57 milhões de hectares, um aumento de 6,7% em relação à safra anterior, com produção estimada em 9,63 milhões de toneladas de grãos, crescimento de 4,8%.

A soja, principal cultura, deve atingir 1,68 milhão de hectares e 5,74 milhões de toneladas, enquanto o milho deve crescer 7,8% em área e chegar a 2,74 milhões de toneladas.

O engenheiro agrônomo da Seagro, Thadeu Teixeira Júnior, explica que o desempenho da safra é reflexo direto da adoção de tecnologias e do planejamento técnico dos produtores. “O produtor tocantinense vem se profissionalizando e investindo em manejo de solo, genética e irrigação. A expectativa é de uma safra equilibrada, com boas perspectivas de produtividade, desde que o regime de chuvas se mantenha regular”, enfatiza.

Exportações e cooperativismo fortalecem o campo

Entre janeiro e setembro de 2025, o Tocantins exportou US$ 2,5 bilhões, aumento de 25,4% em relação a 2024. O superávit comercial chegou a US$ 2,3 bilhões, com destaque para soja em grão (58,8%), carne bovina (18,1%) e milho (4,4%).

A China segue como principal destino das exportações (59,5%), seguida por Espanha, Egito, Países Baixos e Estados Unidos.

O titular da Seagro, César Halum, salienta que o desempenho é resultado de políticas públicas voltadas à competitividade e à agregação de valor. “Estamos incentivando o cooperativismo e a verticalização da produção para manter o Tocantins competitivo no mercado global. Nosso compromisso é fortalecer o agro com base em inovação, sustentabilidade e união dos elos da cadeia produtiva”, evidencia.

Agro tocantinense e o futuro

Com 4,8 milhões de hectares irrigáveis, crescente uso de biotecnologia e expansão das cooperativas, o Tocantins desponta como um dos estados mais promissores do país. A combinação entre produtividade, sustentabilidade e diversificação faz do agro tocantinense um modelo de desenvolvimento equilibrado.

“O futuro do campo no Tocantins está na integração entre tecnologia, organização e sustentabilidade. Esse tripé garante renda ao produtor, competitividade ao estado e segurança alimentar ao país”, reforça o engenheiro agrônomo da Seagro, Thadeu Teixeira Júnior.

Por Governo do Tocantins.

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A análise é de Pedro Gonçalves, engenheiro agrônomo e analista de mercado da Scot Consultoria. Em entrevista ao Diário Tocantinense, o especialista apontou uma combinação de fatores que contribuem para esse movimento de alta. Entre eles, destacam-se o aumento da demanda interna por carne bovina, o ritmo acelerado das exportações e a menor oferta de animais prontos para abate.

“Abril começou muito bem. Estamos vendo uma média de 11 mil toneladas de carne bovina sendo exportadas diariamente. Isso mostra a força do mercado internacional e uma retomada do consumo interno que estava retraído”, afirma Gonçalves.

Oferta controlada e clima favorecem valorização

A escassez de oferta no mercado físico, aliada à melhoria nas condições climáticas, tem garantido maior poder de barganha ao produtor. As chuvas prolongadas no Centro-Norte do país contribuíram para que o pecuarista consiga manter o gado por mais tempo no pasto, evitando a pressão de venda e negociando com preços mais vantajosos.

Com isso, os frigoríficos se veem obrigados a elevar suas propostas de compra diante da dificuldade em encontrar volume suficiente de animais terminados. “O frigorífico está tendo que pagar mais pelo boi, e isso favorece diretamente o pecuarista”, analisa o especialista.

Exportações mantêm ritmo forte

Dados consolidados da primeira quinzena de abril apontam para um patamar expressivo de exportações. A média diária de embarques se mantém acima de 11 mil toneladas, com destaque para mercados como China, Emirados Árabes, Egito e Chile.

A valorização do dólar e o aumento na demanda global por proteína animal brasileira reforçam esse cenário. De acordo com a Scot Consultoria, a tendência é que o Brasil mantenha o protagonismo nas exportações de carne bovina no segundo trimestre de 2025, beneficiando diretamente estados com vocação pecuária consolidada, como o Tocantins.

Expectativas para os próximos meses

Com a chegada do outono e a manutenção do clima favorável à pastagem, a expectativa é que os preços se mantenham firmes no curto prazo. A continuidade das exportações em patamar elevado e a retomada gradual do consumo doméstico reforçam a perspectiva de estabilidade e valorização.

Especialistas recomendam, no entanto, atenção ao planejamento de vendas e às oscilações do mercado internacional. Questões logísticas, sanitárias e mudanças nos protocolos de exportação podem impactar a cadeia produtiva, exigindo estratégias mais refinadas de comercialização.

Por Diário Tocantinense.

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